Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1013/2006 wprowadziło szereg zmian w dotychczasowym systemie kontroli przemieszczania odpadów. Poniżej przedstawiono zakres najważniejszych zmian.

I. Rozporządzenie określa procedury i systemy kontroli w zakresie przemieszczania odpadów, w zależności od:

1. pochodzenia odpadów,
2. miejsca przeznaczenia  odpadów,
3. trasy przemieszczania odpadów,
4. rodzaju przesyłanych odpadów,
5. przewidzianego trybu postępowania z odpadami w miejscu przeznaczenia.
   
   

II. Wyłączenia z zakresu stosowania nowego rozporządzenia nr 1013/2006:
- wyłączenie odpadów militarnych wytworzonych podczas operacji wojskowych i misji pokojowych,
- wyłączenie odpadów pochodzenia zwierzęcego objętych równorzędnymi wymogami zezwoleń wynikających z Rozporządzenia Rady Nr 1774/2002 w sprawie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego,
- wyłączenie przemieszczania odpadów przeznaczonych do badań laboratoryjnych – w ilości do 25 kg.

III. Przemieszczanie zmieszanych odpadów komunalnych (EWC 20 03 01) zebranych z gospodarstw domowych, także gdy odpady te zebrano również od innych wytwórców, do instalacji odzysku podlega tym samym przepisom co przemieszczanie odpadów przeznaczonych do unieszkodliwienia.

IV. Nowe listy odpadów:
Wprowadzono dwie listy odpadów:
Załącznik III do rozporządzenia 1013/2006 – nowa zielona lista odpadów.
Załącznik IV do rozporządzenia 1013/2006 – nowa bursztynowa lista (połączenie obecnie obowiązującej listy bursztynowej i czerwonej).
Nowy zielony wykaz odpadów składa się z:

1. listy odpadów innych niż niebezpieczne z Konwencji Bazylejskiej (tzw. lista B) NOWE KODY!!!
2. uzupełniającej listy obejmującej odpady z obecnego zielonego wykazu odpadów, których nie ma na liście B Konwencji Bazylejskiej (obecne kody zachowane)
   
   

Nowy bursztynowy wykaz odpadów składa się z:

1. listy odpadów niebezpiecznych z Konwencji Bazylejskiej (tzw. lista A) NOWE KODY!!!
2. uzupełniającej listy obejmującej odpady z obecnego bursztynowego i czerwonego wykazu odpadów, których nie ma na liście A Konwencji Bazylejskiej (obecne kody zachowane)
   
   

V. Jedna procedura pisemnej zgody dla odpadów wymienionych w aneksie IV.

Istotne zmiany dotyczą przebiegu procedury min. terminów, przepływu dokumentów np. obowiązkowe powiadamianie przez władze, wprowadzenie pojęć: zgłoszenie właściwie wypełnione i właściwie uzupełnione.

Brak milczącej zgody (wyjątek: jedynie kraj tranzytu). Znacznie szerszy zakres możliwości zgłoszenia sprzeciwu (odrębna lista dla odzysku – art. 12, odrębna dla unieszkodliwiania – art. 11).

Obowiązkowe powiadamianie za pośrednictwem właściwego organu w kraju wysyłki oznacza, że zgłaszający jest zobowiązany do przekazania zgłoszenia do właściwego organu w kraju wysyłki. Organ ten dokonuje oceny i przekazuje właściwie wypełnione zgłoszenie:

1. do właściwego organu w kraju przeznaczenia (oryginał),
2. do właściwych organów tranzytu (kopia).
   
   

Właściwy organ wysyłki może zadecydować o nieprzesyłaniu zgłoszenia, jeśli znajduje powody do wniesienia sprzeciwu.

Zgłoszenie właściwie wypełnione:
Dokument zgłoszenia oraz informacje z załącznika II część 1 zawarte w dokumencie lub do niego dołączone.
Dokument przemieszczania oraz informacje z załącznika II część 2 zawarte w dokumencie lub do niego dołączone.

Po otrzymaniu zgłoszenia właściwe organy mogą zażądać uzupełnienia zgłoszenia o dokumenty lub informacje z załącznika II część 3.

Zgłoszenie właściwie uzupełnione:
Zgłoszenie uzupełnione, na żądanie właściwych organów, o dokumenty lub informacje
z załącznika II część 3.

Zezwolenia właściwych organów kraju wysyłki oraz przeznaczenia udzielane są wyłącznie
w formie pisemnej poprzez:

1. podpisanie i wypełnienie pola nr 20 dokumentu zgłoszenia,
2. określenie dodatkowych warunków zezwolenia w decyzji administracyjnej.
   
   

Właściwy organ kraju tranzytu może udzielić milczącej zgody.

VI. Nowe, bardziej precyzyjne definicje min. wysyłki odpadów, zgłaszającego, mieszaniny odpadów i inne.

VII. Dodatkowe przepisy proceduralne dot. przemieszczania odpadów do operacji przejściowych (R12, R13),

VIII. Gwarancja finansowa obejmować będzie koszty transportu, odzysku lub unieszkodliwienia oraz koszty magazynowania odpadów przez okres 90 dni