polski angielski
Newsletter

Statystyki odwiedzin:
Dzisiaj7334
W tym miesiącu222121
W tym roku2439512
Pobranych plików48129
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Prezydencja
Strona główna » Komunikacja ze społeczeństwem » Promocja Inspekcji Ochrony Środowiska » Archiwum » Komunikaty - 2004 rok » Misja Projektu IMPEL dot. Praktyk Egzekwowania Prawa Ochrony Środowiska w Polsce
2004-11-25 15:05:41
Misja Projektu IMPEL dot. Praktyk Egzekwowania Prawa Ochrony Środowiska w Polsce
W dniach 15 – 19 listopada 2004 przebywała w Polsce grupa inspektorów z krajów członkowskich Unii Europejskiej. Uczestniczyli oni w projekcie Europejskiej Sieci Wdrażania i Egzekucji Prawa Ochrony Środowiska IMPEL, który ma na celu doskonalenie praktyk egzekwowania prawa ochrony środowiska (PEEP).

Jest to projekt cyklicznie realizowany we wszystkich krajach członkowskich UE. W trakcie projektu ocenia się system wydawania ekologicznych pozwoleń oraz metody kontroli przestrzegania prawa i stosowane instrumenty egzekucji. W rezultacie powstają rekomendacje, które pozwalają doskonalić system wdrażania i egzekucji prawa i ujednolicać metody pracy administracji i inspekcji we wszystkich krajach członkowskich UE.

Ponieważ nowe kraje członkowskie mają niewiele doświadczeń w stosowaniu Dyrektywy IPPC, (dotyczącej wydawania pozwoleń zintegrowanych dla instalacji), tegoroczna edycja projektu PEEP była zaplanowana na Węgrzech i w Polsce i dotyczyła zakładów z aneksu Dyrektywy IPPC . Organizacją misji inspektorów UE w naszym kraju zajmował się Departament Współpracy Zagranicznej i Integracji Europejskiej GIOŚ. W projekcie uczestniczyli inspektorzy z Danii, Łotwy, Litwy, Malty, Niemiec i Słowacji. Po stronie polskiej w realizację projektu zaangażowani byli przedstawiciele Ministerstwa Środowiska, Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska w Szczecinie, Włocławku i Poznaniu.

W ciągu pierwszych dwóch dni inspektorzy zapoznali się z podstawami prawnymi dotyczącymi podziału kompetencji między poszczególne organy administracji ochrony środowiska. Poznali system wydawania pozwoleń, sposób przeprowadzania kontroli oraz mechanizmy związane z nakładaniem i egzekucją ekologicznych opłat i kar. Zaprezentowano także przepisy transponujące dyrektywę IPPC i procedury wydawania zintegrowanych pozwoleń. Na przykładzie kończonego właśnie w województwie zachodniopomorskim polsko-duńskiego projektu dot wdrażania dyrektywy IPPC przedstawiono doświadczenia w kontrolowaniu wybranych zakładów posiadających pozwolenia zintegrowane i projekty wytycznych do prowadzenia takich kontroli w wybranych branżach. Uczestniczący w misji polscy inspektorzy omówili problemy ekologiczne w wybranych do kontroli zakładach oraz przedstawili sposób przygotowania inspekcji.

W ciągu kolejnych dwóch dni uczestnicy projektu wzięli udział w „kontrolowanych kontrolach” w wybranych dwóch zakładach przemysłowych, których instalacje otrzymały pozwolenia zintegrowane. Były to zakłady Anwil S.A we Włocławku oraz Volkswagen Poznań Sp. z o.o. Inspekcje w wymienionych wyżej zakładach prowadzili polscy inspektorzy z Bydgoszczy - delegatura Włocławek i Poznania – delegatura Leszno. Pozostali uczestnicy projektu obserwowali i oceniali przeprowadzane czynności kontrolne. Inspektorzy uczestniczący w misji PEEP odbyli również spotkania z przedstawicielami Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu i Włocławskiej Delegatury WIOŚ w Bydgoszczy, których tematem były przeprowadzone właśnie kontrole oraz działania pokontrolne, a także funkcjonowanie laboratoriów WIOŚ.

Na zakończenie misji PEEP w Polsce odbyło się spotkanie w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska, podczas którego dokonano podsumowania zebranych informacji oraz porównano polski system egzekwowania ekologicznego prawa z doświadczeniami uczestników misji. W wyniku projektu powstanie raport, którego głównym celem będzie wypracowanie zaleceń dla Polski, które pozwolą ujednolicić metody pracy inspektorów w krajach Unii Europejskiej.

 

 

drukuj drukuj drukuj poleć znajomemu